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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张文珂

近日,齐鲁晚报·齐鲁壹点从有关部门获悉，按照淄博市委十二届九次会议确定的“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”城市工作思路，围绕“主城提质增容”，2020年淄博对部分功能区进行了调整优化，一年多来成效明显。为进一步提高主城区的承载力、吸引力和辐射力，市委、市政府决定推动淄博新区与淄博大学城、张店经济开发区等片区统筹融合发展。

此次调整淄博新区范围、促进区域统筹融合发展，对于打造务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市具有重大意义。一是淄博新区发展需要拓展新空间。淄博新区经过近20年的规划建设，商务金融、文化教育、卫生医疗、创业创新、生态水系等功能日益完善，成为主城区最为重要的功能板块和青春活力、时尚健康、文化凸显的“城市会客厅”，对周边区域的辐射拉动效应显著增强，极大提高了城市能级和品质活力。与此同时，淄博新区发展的资源空间日趋紧张，未来要实现更大规模、更高质量的发展，需要进一步拓展发展空间。二是淄博大学城发展需要注入新活力。淄博大学城与淄博新区空间相邻、距离相近，是推进张周一体发展的重要区域，也是淄博市拥河发展、主城区提质增容的重要节点。目前淄博大学城已布局各类院校8所，围绕孝妇河经济带规划建设了齐鲁数谷等10个产业园区，初步形成了互联网大数据和智能制造两大主导产业，推动大学城与淄博新区统筹融合发展，有利于更好提升大学城发展质量，促进区域优质均衡发展。三是张店经济开发区发展需要打开新格局。张店经济开发区北临桓台县和科学城，随着北京路和上海路北延、胶济客专富余运能的释放，张店经济开发区的对外交通条件不断改善，与淄博新区的联系更加紧密，是张桓一体发展的重点片区。特别是科学城的规划建设，对张店经济开发区产生了较强的辐射带动作用，并与新区在产业布局上形成优势互补，成为推动实现“四位一体”的重要功能区块。

关于淄博新区调整的范围，包括张店区马尚街道、房镇镇和周村区北郊镇的行政辖区全域，面积由原来的48平方公里扩大为121平方公里，常住人口由30万人增加到41万人。

下一步，淄博新区统筹融合发展将按照统筹规划建设管理、统筹产业布局、统筹社会事业和公共服务的工作思路推进。一是统筹规划建设管理。规划编制方面，将在全市国土空间总体规划的基础上，统筹做好张店区、周村区有关镇（街道）国土空间总体规划及各专项规划，划定三区三线，划好三生空间，并加强与市级规划的衔接，提高区域内城市规划的整体性、协同性。基础设施方面，策划一批道路、供水、排水、供电、通信、供热、供气等基础设施和公共服务设施建设项目，按照统一标准设计实施。城市管理方面，按照市级城市管理标准对整个区域进行管理，提高城市管理的精细化规范化水平。二是统筹产业布局。立足各片区产业、生态等基础和禀赋，按照专业突出、优势互补、分工协作的原则，构建“三区一带”产业布局。原淄博新区片区重点发展金融、商务、教育医疗、健康养老等高端服务业，着力打造中央活力区（CAZ）；淄博大学城片区突出教育、科创、研发等功能，积极推进校城融合，着力打造科创聚集地；张店经济开发区片区加快传统产业升级改造，集中培育以电子信息、数字经济、医养健康和生产性服务业等为主体的新经济体系，着力打造绿色生态产业区；孝妇河文化休闲生态观光带重点推进沿线生态治理、景观提升、文化展示和基础设施配套，着力打造公园城市建设先行示范带。三是统筹社会事业和公共服务。涉及教育、医疗、养老、社会保障等方面的具体政策措施，市委、市政府已安排相关部门认真进行研究，尽快制定出台，促进区域优质资源共享和均衡融合发展。

为积极稳妥推进淄博新区统筹融合发展，保持工作连续性，市委、市政府确定，在行政管理体制和财税体制方面不做调整。同时，为了提高不同行政单元之间在政策制定和执行上的一致性和协同性，市里成立淄博新区统筹融合发展领导小组，及时研究解决工作推进中遇到的重点问题，为淄博新区统筹融合发展提供有力的制度保障和组织保障。

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