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编者按：

从2021年6月份开始，市委宣传部、市委改革办坚持从小切口入手，组织开展“有解思维”工作案例评选推介工作，大力挖掘和选树一批通过创新思路举措、巧辟路径方法、优化体制机制，有效解决企业和群众长期反映问题的工作案例。

为宣传好、推介好这些“有解思维”典型案例，大众网·海报新闻即日起特推出“有解思维看淄博”专栏，挖掘总结改革经验、宣传推介淄博，擦亮打响淄博“有解思维”金招牌。

大众网·海报新闻见习记者 刘文亚 通讯员 王天琦 淄博报道

2020年的春节，让人永生难忘。突如其来的新型冠状病毒肺炎阻隔了亲人间的团圆，也给医疗卫生工作带来前所未有的压力和挑战，公共卫生和临床医疗深度融合在这场抗疫战斗中显得尤为重要。

一直以来，医疗机构在“治已病”方面有着成熟的技术和条件，疾控机构在“防未病”方面有着专业的人员和资源优势，但二者在融合结合发展方面不够紧密。疾控专家对临床知识匮乏，临床医生对传染病监测预警意识淡薄，“防”与“治”脱轨，延误了传染病的早发现，早报告，早预警，错失了控制疾病传播的良机。

周村区卫健局在这场抗击疫情的战斗中也逐步认识到“医防融合”的重要性。周村区卫生健康局党组成员、主任科员吕峰介绍说：“随着2020年新冠疫情的爆发，暴露出我们整个公共卫生体系存在的短板和不足，包括能力及硬件条件方面。另外，随着经济发展，医疗技术水平提高，心血管、脑血管以及肿瘤方面的疾病，成为影响人们健康及寿命的主要疾病种类，而这三类都是慢性、非传染性疾病，如果能够早发现早干预，要比发病之后再进行治疗效果要好得多。”

为此，周村区通过在区人民医院实施“医防融合”试点工作，打破了疾控机构和医疗卫生机构独立运行的壁垒，做到了“医中有防”“防中有医”的有机融合。

周村区人民医院与区疾病预防控制中心签订医防融合合作协议，明确合作事项、人员调配、服务事项等要素；与山东省立医院、齐鲁医院、省肿瘤医院、市中心医院建立医联体，将区域内医疗资源整合，形成一个医疗互助与共享的系统，加强各大医院间的合作。

同时，区卫健局机关、区疾病预防控制中心、各医疗机构分别选派骨干力量交流轮训，涉及临床诊疗、业务管理、疾病监测、消毒效果监测、院感防控、健康服务等岗位，加深了对疾病的认识，为患者增加了早发现、早治疗的机会。

另外，不断增加在卫生健康领域的投资，基础设施“硬核提升”，使周村区成为全市卫生健康领域争取债券最多的区县。投资1704万元、3400余平方米的区疾控中心实验室、业务用房改造提升项目投入使用，标准化建设居全市前列，功能分区和检验检测设施设备更加规范完善，能够满足各类突发公共卫生事件的应急处置需要。投资2800万元的区人民医院感染性疾病诊疗区域投入使用。投资4200万元建设区精神病医院病房楼。硬件设施的提升跑出了全区卫生事业“弯道超车”的“加速度”。

为解决患者在就医过程中的难点、堵点，医院领导班子成员通过“角色转换”，以普通患者的身份对门诊、住院、缴费等就医全流程逐一体验，通过管理流程、技术流程、服务流程的全面梳理、规范再造，减少就医环节，缩短就医等待时长，让群众就医更加简捷方便，切实感受到医院服务的提升。

对于如今发病率越来越高的“高血压、高血糖、高血脂”，周村区建立了以区疾控中心为健康管理技术支撑和管理主体、以区人民医院为临床诊疗技术支撑、以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为联系纽带、以家庭医生团队为基础网底的三级协同、医防融合的一体化服务体系，提高“三高”患者的发现、治疗、管理规范化水平，建立区域冠心病、脑卒中、肾病综合征、眼底病变、周围神经病变、周围血管病变等并发症（以下简称“六病”）预防、筛查、治疗、康复闭环管理路径，强化中西医协同，努力实现“三高”和“六病”患者全过程、全周期健康管理，推进和带动区域整合型健康服务体系和分级诊疗格局建设。定期筛查、精准治疗、有效恢复和减少复发，全区管理三高或两高患者数量争取达到2.3万人，血压、血糖和血脂的总体控制率较基线水平提高10%以上，管理患者的“六病”发现率、康复率和复发率实现“两升一降”。

为从根本上减少群众的发病，提高群众的健康管理意识，周村区打造了“健康周村大讲堂”，让健康宣讲走进千家万户。由医疗机构和区疾病预防控制中心联合派出专业人员，从最初的28位增加至36位，深入社区、农村、家庭、企业、学校开展卫生健康知识宣传教育和义诊活动，发放健康教育宣传材料10万余份，义诊活动180余场次，线上线下共有35万人受益，为“健康中国”建设贡献周村模式和方案，于2021年初被评为全市十佳志愿项目。

周村区通过实施医防融合试点工作，打破了疾控机构和医疗卫生机构独立运行的壁垒，做到了“医中有防”、“防中有医”的有机融合，充分彰显了周村卫健局守护群众健康的为民情怀。